干货（二）高企认定，成都高新技术企业创新能力评估要求？

2、科技成果转化能力（≤30分）

根据企业科技成果转化总体情况和近3年内（2017、2018、2019年）科技成果转化的年平均数进行综合评价。 

●   高企认定中科技成果包括：

1.有效期内的Ⅰ类、Ⅱ类知识产权；

2.国家、行业、地方标准和国家备案的检测方法、技术规范；

3.各级政府部门、国家级行业协会评出的各类成果项目奖项，如科技进步奖等；

4.已验收的各级政府部门立项的科研类项目；

5.第三方机构出具的科技成果评价报告并完成科技成果登记；

6.经登记的技术交易合同；

7.经政府科技计划立项支持的科技成果转化项目；

8.其他已完成的，具合法合理证明材料的其他成果。内容完全相同的不同形式的科技成果转化，只视作一次转化。

论文、专著、技术决窍不能作为高企认定的科技成果。检测报告、查新报告、销售合同、销售发票、RD项目、PS产品亦不能作为高企认定的成果，可作为成果转化的证明材料。

高企创新能力评价

科技成果转化能力的A类标准为转化能力强，平均每年“5项及以上”。科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等，只算1个成果转化；一个研发项目完成后往往包含有多个成果，可形成一个产业链，有多个成果共同转化成一个产品或服务，算多个转化。

以2020年为例，由于科技成果转化强调近三年内（2017、2018、2019年），因此，高企申报当年授权的知识产权，原则上不能计入近三年成果转化。

高企创新能力评价

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。

A. 转化能力强，  ≥5项 （25-30分） 

B. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）

C. 转化能力一般，≥3项 （13-18分） 

D. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）

E. 转化能力弱，  ≥1项 （1-6分）

F. 转化能力无，    0项 （0分）

高企创新能力评价

“先有成果，后有转化”；“没有成果，就没有转化” 。成果获得时间以有关部门或授权部门发证时间为准。

该项评价要取得理想效果，近三年有效的知识产权数量加其它成果形式如登记的技术合同、备案的专利许可、验收的科技项目、评价的科技成果等成果数最好在15项以上，并进行了有效转化。证明成果转化的材料如检测报告、销售合同和发票等，要求在近三年内（2017、2018、2019年）。因此，知识产权授权、知识产权许可备案、技术合同备案等都要求在2019年底前完成。

高企创新能力评价

特别说明：

研发项目（RD）不是成果，是产生成果的来源，是企业创新能力的表现；产品或服务（PS）不是成果，是成果转化的结果，是企业转化能力的表现形式；检测报告不是成果，是成果转化成样机、产品最直接的证据（农业项目报高企，应有农业产品的检测报告）；

 销售合同和发票，也不是成果，是成果转化为产品或服务，实现了销售最直接的证据，也是对收入性质（是产品还是服务）的补充证明；查新报告也不是成果，它是企业研发项目（RD）新颖性的证明。在资料归类中，查新报告应当归入企业科研立项与研发项目绩效说明部分。 

3、研究开发组织管理水平（≤20分）

根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合评价。（需提供制度及制度实施证明）

制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）。

 要求提供科研项目管理制度；研发费核算管理制度；研发费辅助账。

企业设立技术研发机构并具备相应的科研条件、科技人员，与国内外大学、科研院所、行业龙头企业等就研究开发方面开展多种形式产学、产研合作；（≤6分）。

要求提供研发机构成立批文；研发设备清单和图片；产学、产研等合作协议书。

高企创新能力评价

建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）。

 需提供科技成果转化的制度；建立工程技术（研究）中心、企业技术中心、双创平台、高校实践基地等批文。

建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）。

 需提供4个方面制度+应用证明。

4、企业成长性（≤20分）

选取企业净资产增长率、销售收入增长率指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。

计算公式是：增长率=1/2 x(第二年÷第一年+第三年÷第二年)-1。

国家高企办明确：

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算；

第一年（2017年）末净资产或销售收入为0的，按后两年计算(要除以2）；

第二年（2018年）末净资产或销售收入为0的，按0分计算； 

第三年（2019年）销售收入为0的，不能申报。

注意：净资产为负数的，按0计算。成立只有2年的，不除以2。 

两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

成长性得分 指标赋值 分 数

≥35% ≥25% ≥15% ≥5% ﹥0 ≤0

≤20分 净资产增长率赋值

≤10分 A

9-10分 B

7-8分 C

5-6分 D

3-4分 E

1-2分 F

0分

销售收入增长率赋值

≤10分